老旧小区改造，这个社区赞同率怎么从65%说到97.8%？
老旧小区上下水改造本是一项惠民工程，但这样的功德却在部分小区“卡了壳”：因为少量住户不赞同施工，以至于整趟立管触及的一列居民楼都迟迟难开工。在石景山区古城西路社区，归入改造的14栋居民楼中，居民赞同率达到了97.8%，但在项目开工前，居民赞同率只要65%，也曾让改造面临较大阻力。终究赞同率的大幅提高是怎样完成的？这背面离不开交心暖心的方法和举动。
施工中困境：少量居民不赞同致卡壳
记者看望了多个正在或进行过老旧小区改造的社区，发现上下水是许多居民迫切期望改造的项目，但因为改造需求入户施工，依据方针，每趟立管所触及的整体住户均需签字赞同后方可进行，因而推动起来面临重重阻力。
居民不赞同的原因不尽相同，许多都是怕影响正常日子：传闻改造要挖地上、破瓷砖、拆橱柜，有居民立刻就不干了。特别是一层住户，因为每趟管线的总管埋在一层地下，改造需求将一层的地上挖开至少半米，显露总管再撤除替换，改造对他们的日子影响最大，因而他们愈加不肯破土施工，而高层住户对返水、阻塞问题感受不深，又会觉得改造“没必要”；有些居民家里有白叟寓居，不期望入户施工时被打扰；还有居民将房子租了出去，房东忧虑施工影响租借，不肯开工。
别的，有的小区改造部分费用需求居民自掏腰包，居民难以承受；还有居民顾忌改造后作用欠安，反而引发新的风险。加之改造前，部分小区没有充沛寻求居民定见，社区、施工方在改造中没有发挥应有的作用，改造项目与居民需求未能彻底匹配等原因也让一些居民对改造自身发生了冲突情绪。
和许多老旧小区相同，本年6月，古城大街古城西路社区也乘上了“春风”，启动了老旧小区改造。归入此次改造施工的，首要是2000年前建成的居民楼，其间乃至还有上世纪七八十年代的老楼。因为楼内运用的是铸铁上下水管，长久以来，不少居民家中的水管都呈现了老化锈蚀、阻塞漏水的状况，居民的日常日子也遭到很大影响。
“有天晚上10点半，我忽然接到居民打来的电话，对方焦急地说家里水管漏水了。”社工上门一看，喷发状的水流现已从厨房流到了卧室，屋里满是积水。物业用卡扣暂时堵住了水管上的砂眼，咱们一向忙活到清晨12时许，才将这场出人意料的“水患”停息。还有居民家里1米多长的管道上，现已连续呈现了四五个砂眼，因为缺少专业的修理设备和资料，物业只能用“打补丁”的方法暂时处理，但这明显不是长久之计，随时会爆的管道好像不定时炸弹般令居民忧心如焚。
古城西路社区的改造首要触及上下水管的替换，部分楼栋还进行了外墙保温、抗震加固改造。“刚一传闻要改造，大部分居民仍是比较支撑的。不过，也有部分居民因为种种原因心存顾忌。项目开工前，居民的赞同率只要65%。”古城西路社区党委书记冯敏说，他们也遭受了和许多老小区相同的困境。
施工方、居委会、居民一起洽谈旧改计划解题：用心用情赢得支撑信任
但终究，古城西路社区上下水改造从开工前居民赞同率仅有65%，到赞同率一点点升至97.8%，惠及了一千余户居民。这一进程的推动实属不易。社区、施工方及老街坊们做出了不少尽力。
耐性劝导
改造能否顺利推动，和居民的配合度亲近相关，这中心天然少不了频频的和谐交流。“改造之初，居民心中或多或少有着疑问，加上社区白叟占比在一半以上，对改造方针了解缺乏，咱们做的第一步，便是经过入户巡查、串门谈天的方法做足方针交流，让居民对改造内容、改造时刻、改造作用有清楚的知道。”说起改造初期入户的场景，冯敏仍记忆犹新。“咱们敞开了‘5加2’‘白加黑’的作业形式，每天光是在小院里走路、爬楼的步数就能有一万多步。”
“我家刚装饰完，厨房新换了一整块大理石操作台，上下水改造将操作台切开后，即使再粘回去，中心也会留道缝。”面临行将开端的改造，居民胡先生面露难色。
“改造施工会挑选适宜的计划，尽可能削减对操作台的损坏，且康复后不会影响运用。要是不改造，管道老化会越来越严峻，比及整个小区施工完毕，往后要是呈现渗水、爆管，又错过了改造时机，懊悔都来不及。”社区作业人员经过剖析利害，打消了胡先生的顾忌。
家住二层的何女士忧虑改造完后，一层成了独自的管道，其他楼上五层共用一个管道，二层会承担起全楼管道阻塞的风险，起先怎样劝都不肯签字。社区、大街、施工方轮流做作业，专业人员从技术上解说原理：“您定心，更新后的管道比本来老旧的管道更粗、质量更好，排水会顺利许多……”顾忌消除了，何女士总算乐意签字了。
在社区作业人员耐性详尽的劝说下，越来越多的居民对小区改造的情绪从一开端的冲突、变脸，到渐渐听进去了改造主张。还有部分居民因为没方法在家中盯着施工，他们定心肠将家门钥匙或门锁暗码交给了社区作业人员或施工方，请他们帮助照看改造进程。
暖心服务
改造期间，一停水便是半个月，厨房和卫生间不能正常运用，用水、如厕问题怎样处理？社区、施工方为居民供给了一系列暖心的服务。
每个正在改造施工的楼下，都装备了三个卫生间，两个淋浴间。此次改造触及的大多是五六层高且没有电梯的高楼，加上居民中白叟占比大，一次次下楼取水太折腾，为此，社区与施工方活跃交流，在正改造上下水的单元装置了暂时水管、水盆，便当居民运用。“楼道比较窄，咱们也是想了许多计划，最终在每楼层的角落处装置了取水点。”施工方作业人员说。暂时装置的“小水盆”用施工现场物品改造而来，长30厘米，带有水龙头，既环保又能够满意居民简略洗漱、洗菜煮饭的用水需求，一起还不会对日常通行发生阻止。施工方还为举动不便当的白叟预备了体积小、合适在家中运用的便携马桶，白叟的如厕难题处理了，改造施工得以顺利进行。
旧改期间为便当居民用水树立的水管此外，社区为有需求的白叟供给了暖心的“定制化”服务。比方，社区里有位80多岁的茕居白叟，腿脚不大便当，当社区作业人员来到白叟家里交流改造事宜时，白叟表达了自己的诉求：“厨房里堆了许多废品，不只占地方，还会影响施工，能否帮助联络收废品的来处理一下？”在作业人员的和谐下，当天废品就被收走了。施工进程中，社区作业人员每隔几天就会到白叟家里探望，看看白叟有什么需求。施工完毕后，不只地上瓷砖替换一新，两位社区作业人员还忙活了一下午，帮白叟整理洁净墙面瓷砖上的常年累积的油污。
社区作业人员为居民做旧改前的房子维护作业交心攀谈
古城西路社区部分楼受楼体结构的影响，装置的是下排式水管，这意味着除了顶层，剩下层的排水支管都装置在楼下居民家的吊顶里。要想改造，就要拆开除顶层外其他各家的吊顶施工。“最初装饰时费了不小的心思，家里收拾得特别洁净，咱们不期望施工队进入弄得家里又乱又脏。”不管社区怎样劝，管线触及的一家居民都不肯赞同，改造推动一度堕入僵局。
“改造管道是为咱们伙办功德，咱们两家年轻时便是街坊，有20多年的友谊了，我去试试。”这时，楼门长自动站了出来，敲开了这户居民的家门。“不能光想小家，这不是一家一户的问题，错过了这次时机，往后要再想换管道，成本会高许多……”楼门长一连跟不赞同的居民谈了两三天，每天都上门聊个三四趟。靠着老街坊“熟人熟脸”的优势，楼门长总算做通了这家的作业。
改造采纳先谈妥一趟管线触及的一列居民先行改造一列的方法进行。改造完的居民将自家换下的旧管摄影发到了群里。“不换不知道，本来这根水管现已这么风险了！”照片中的管道现已锈成了疙瘩，上面还有腐蚀的大孔洞，看起来触目惊心。
“一开端，有些居民对改造与否并没有清晰的情绪，但当咱们看到换下来的锈迹斑斑、几近堵死的铸铁管时，不少犹疑的居民自动赞同了改造。”冯敏说。
跟着改造的不断推动，越来越多的居民家完成了施工。“我家改完了，欢迎咱们来观赏！”老街坊之间彼此串串门，看看改造前后的改变，没有改造的居民也逐步打消了顾忌，活跃参加到改造中来。
专家：树立居民有用参加途径、加强监督
具有丰厚底层社区办理经历、掌管过多个老旧小区改造协洽谈事会的北京联合大学教授李凌以为，老旧小区改造是温暖人心、凝集民意的民生工程，其间触及入户的上下水改造和居民利益联系最亲近，也是难以达到一致、易引发不满的部分。想要打破上下水改造赞同率低这一问题，不能简略地把职责归结为居民的不理解，而是要找到居民不赞同的本源在哪里。这就需求相关部分及施工方深化考虑，树立居民有用参加途径，回应居民的共性疑点以及合理的个性化诉求，做到综合办理。
改造前，应充沛了解改造区域的居民诉求，做好交流和调研，发起居民活跃参加改造计划的拟定，有针对性地发掘每个小区的难点和改造要点，防止计划千人一面，才干真实架起大众与政府之间的连心桥。李凌曾辅导北京一社区制作过一款改造手册，图文并茂的手册中不只具体论述了自来水管道和污水改造的原因、工序，每个单元各环节施工的时刻节点，还细心肠标示了暂时取水、暂时公厕的方位，及总包和各个工程工序负责人的电话等内容。“要将整个改造进程及其对居民的优点讲清楚，切实为大众考虑，办老大众想办的事，而不是为了完成任务，为了改而改。”李凌说。
社区作业人员为居民做旧改前的房子维护作业改造中，要经过“一户一策”的精细化办理，让居民实实在在参加到改造中来。一起，确保居民的知情权、表达权，现场及时承受居民的咨询，回答居民疑问。
“此外，还要经过洽谈机制的树立，让居民真实参加到改造的监督中来；政府经过监督和有用的财务办理，确保改造效果的可继续，真实让居民感遭到改造带来的实惠与便当。”李凌说。
施工中来历：北京日报客户端
记者：师悦
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